到了四月份，厉夏又开始变得忙碌了起来。
以前的时候可没有这么忙碌，甚至一些村落的争水问题，都能够闹到他这里来，就已经让他烦躁的了。
现在他把官员都快配齐了，这一类事情确实没有了，但是官员的上书却多了很多。
为了了解炎国各地的情况，每半个月都要上书一次，简单的说明一下这段时间主要做什么工作。
包括城主，各部门主事，望老一类的都要写。
太傅他们会过一遍，厉夏根据情况缓急过第二遍。
每天处理的上书都有几十份，甚至说上百份的也有。
尤其是一些特殊的地方，几乎两三天就要上报一下自己的情况，现如今厉夏比较关注的就是洛城以及荆国的事情。
看着管元焕上书汇报的情况，厉夏难得的高兴了起来。
管元焕果然没有让他失望，让他当这个临时总督，也算是没有选错人。
因为管元焕在进入荆国之后，为了给荆国带来信心，大张旗鼓的进入，这让混乱无主的荆国百姓，终于是找到了主心骨，不少人都放心了下来。
即使想要离开，也不急在一时半会，毕竟炎国的军到来了。
而且管元焕分批进入，还专门让一支军队去这些城市“路过”一下，这支队伍在每座城市都路过了两遍，甚至有的城市路过了三遍，让人以为炎国军队源源不断的到来。
开始还进城，为了防止露馅，第二遍就不入城了，单纯的只是路过。
没有办法的事情，士兵数量不够，那就只能多路过几遍，用批次来凑了。
除了这些虚招以外，管元焕也以荆国总督的名义，开始行总督的权利了。
他是人王封的总督，你别管是哪个人王封的，反正人王都是高高在上的就对了。
首先是颁布命令，让荆国以前的大小官员回到岗位，维护当地的稳定，如果能够维护稳定的话，那么可以官复原职，甚至还可以提升一级。
现在荆国比较混乱，一切都以安抚为主，所以管元焕并没有实行炎国的官员制度，而是依旧保留原来的制度。
打算等到稳定下来，再由王都方面再进行改革。
当然了，召回原来的官员只是第一步，第二步是召回大量的难民。
尤其是洛郡的难民，给洛郡好不容易维持的稳定，带来了巨大的冲击。
所以这第二个总督的命令，就是让他们尽快返回原来的地方，限期两个月的时间。
两个月依旧没有返回的，那么田地房屋都会被总督府收归国有，以后再也没有你的土地了。
洛郡可以给难民提供一点食物，但是不会给他们分田地，如果他们不回去的话，那么他们将会沦为奴隶。
或者说自愿卖身为奴，以后再也没有机会跨越阶级了。
第三步就是在荆国分发田地。
荆国贵族大部分都离开了，即使没有跟随荆国人王离开，也在之后混乱的时候离开了，留下了大量的田地。
管元焕以总督的身份，开始进行分田地了。
无论你是平民还是奴隶，亦或者士大夫，只要你还留在荆国的， 都会分发到一定数额的田地。
那些不愿意回来的难民，田地以后也会被分给别人，以前的地契作废，颁发新的地契。
为了让荆国恢复生产，管元焕第四步是鼓励大家赶紧补种，给厉夏上书，希望可以获得一批粮种。
对此，厉夏自然是能帮一点是一点了。
荆国的稳定，那就是洛郡的稳定，以后荆国也会并入炎国当中，必须要想办法让他们自给自足。
而且荆国的气候，相比较炎国来说要好上不少，雨水充沛，气候也没有那么寒冷，现在补种都来得及。
毕竟荆国人王不干人事，在那个时候闹出乱子，让百姓错过了耕种的时间，这是打算把荆国百姓往死里逼啊。
也不知道他和荆国百姓，到底有多大的深仇大恨。
但是不管怎么说，管元焕的这些措施很及时，也是非常的有效。
难民数量大大减少，甚至出现了回流的现象。
为了保住自己的房屋土地，他们必须要回去一人才可以，而且分田地一直是按照人头分的，你回去的人越少，分到的田地就越少。
给你两个月的时间考虑回去，时间也绝对的充裕。
所以来到洛国的难民，有一部分是真的回去了。
也是炎国反应速度比较快，再加上管元焕比较聪明，才能够在这么短的时间内，稳定了荆国的秩序。
虽然暂时的安稳了，但是这个秩序依旧十分的脆弱。
一旦妖族进攻力度太大，亦或者出现其他的问题，这个好不容易稳定下来的秩序，很快就会崩溃。
现在荆国也面临一个很大的问题，那就是缺粮。
荆国人王离开的时候，只带走了大量的财富，粮食不可能带走太多的，应该有一定的储备才对。
不过荆国经过一段时间的混乱，盗匪横行，这些粮食有一部分在混乱中毁掉了，粮仓在争夺中被烧了，还有一大批进入了强盗，家族，贵族，豪强之类的手中。
那些平民和奴隶是食不果腹，资源分配严重的不公平。
就造成了荆国也严重的缺粮。
而且整个荆国也只有三成人有存粮，这些都是在混乱中获利的，亦或者原本就有一定的存粮。
另外七成都在吃野菜树皮过日子，等待着炎国的粮草救助。
这七成人口，也有好几十万，甚至一百万人呢。
管元焕为了维持荆国的稳定，并没有对这些贵族，豪强，之类的动手，那么就只能想办法伸手问厉夏要了。
他自己也在想办法，例如派兵进行剿匪，也确实带回来了不少的粮食，但是这些粮食和那么多难民比起来，依旧只是沧海一粟。
他还要花费大精力去维持稳定，又不是神仙，也变不出什么粮食来，只能希望王都方面能够给一定的援助了。
因此炎国的缺粮问题，依旧是迫在眉睫的问题。
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