到公元前23年，关于公元前27年定居安排的一些非共和制影响开始显现。
奥古斯都（Augustus）保持年度执政官职务，突显了他对罗马政治体系的事实主导地位，同时减少了他人实现这一职位的机会，尽管该职位名义上仍然是罗马国家中最重要的职位。
此外，他通过希望将自己的侄子马库斯·克劳狄乌斯·马尔凯卢斯（marcus claudius marcellus）培养成继承人，最终接替他的首席职位，制造了政治问题，这也让他三大支持者：阿格里帕（Agrippa）、梅凯纳斯（maecenas）和李维娅（Livia）疏远。
他任命了着名的共和派人物卡尔普尔纽斯·皮索（calpurnius piso）作为公元前23年的共同执政官，这一任命发生在他原本选择的阿乌卢斯·特伦提乌斯·瓦罗·穆雷纳（Aulus terentius Varro murena）意外去世后。
在晚春，奥古斯都患上重病，在假死床上他做出了安排，以确保以某种形式延续首席职位，同时平息了元老院对他反共和主义的怀疑。
奥古斯都准备将自己的印章戒指交给他青睐的将军阿格里帕（Agrippa）。
然而，奥古斯都将所有官方文件、公共财政账目以及对省份驻军的指挥权交给了他的共同执政官皮索，而他本应偏爱的侄子马尔凯卢斯（marcellus）则一无所获。
这一安排让许多人感到惊讶，他们原以为奥古斯都会为自己选择一个继承人，作为一个非正式的皇帝。
奥古斯都仅将财产和私人物品分配给了他指定的继承人，因为一个明确的帝国继承制度必然会引发共和派罗马人的反对和敌视。
至于首席职位，奥古斯都显然认为马尔凯卢斯还没有准备好接替他的职务。
然而，通过将印章戒指交给阿格里帕，奥古斯都意在向军团传递信息，表明阿格里帕将是他的继任者，他们应该继续服从阿格里帕，无论宪法程序如何。
在病情缓解后，奥古斯都放弃了他的执政官职务。
奥古斯都仅在公元前5年和公元前2年再次担任执政官，这两次都是为了让他的孙子们进入公共生活。
这是奥古斯都的一种巧妙策略。
他放弃了作为两名年度选举执政官之一的职务，让有志于从政的元老更有机会获得执政官职位，同时也能让奥古斯都在元老院阶层中行使更广泛的庇护权。
尽管奥古斯都辞去了执政官职务，他仍希望保持自己的执政官大权，不仅在他的省份，而且在整个帝国。
这一愿望以及马库斯·普里穆斯（marcus primus）事件，导致了他与元老院之间的第二次妥协，也就是所谓的第二次定居。
第二次定居的主要原因如下。
首先，在奥古斯都放弃年度执政官职务后，他不再拥有一个正式的职务来统治国家，但他在自己的罗马“帝国”省份中的主导地位依然没有改变，依旧担任着这些省份的前总督职务。
当他每年担任执政官时，他有权在必要时干预由元老院任命的其他省份前总督的事务。
第二个问题是在“马库斯·普里穆斯事件”（marcus primus affair）中暴露出来的。
公元前24年末或公元前23年初，前马其顿省总督马库斯·普里穆斯（marcus primus）被控在未经元老院批准的情况下对罗马的盟友——色雷斯的奥德里西亚王国发动战争。
他由卢修斯·李基尼乌斯·瓦罗·穆雷纳（Lucius Licinius Varro murena）辩护，瓦罗称他的客户收到了奥古斯都的明确指令，命令他进攻这个盟国。
后来，普里穆斯证实是已故的马尔凯卢斯（marcellus）给出的指令。
如果这些指令真的存在，那将被视为违反公元前27年宪法协议及其后续安排——即在奥古斯都获得大总督权（imperium proconsulare maius）之前——因为马其顿是一个属于元老院的省份，而不是由奥古斯都掌管的帝国省份。
这一行动将撕掉奥古斯都提倡的共和恢复的面纱，暴露出他只不过是“第一公民”的欺诈，名义上的“平等中的首位”。
更糟糕的是，马尔凯卢斯的参与提供了一定的证据，表明奥古斯都的政策是让年轻一代接替他的位置，实施某种形式的君主制——这些指控早已出现过。
形势如此严重，以至于奥古斯都亲自出庭，尽管他没有被传唤为证人。
在法庭上，奥古斯都宣誓表示，他并未下达过这样的命令。
穆雷纳不相信奥古斯都的证词，并对他试图利用自己的权威来颠覆审判表示不满，粗鲁地质问奥古斯都为什么出现在一个没有传唤他的审判上。
奥古斯都回答说，他是出于公众利益而来。
虽然普里穆斯被判有罪，但有些陪审员投票无罪释放，意味着并非每个人都相信奥古斯都的证词，这对“奥古斯都”来说是种侮辱。
第二次定居部分是为了消除混乱，并正式确定奥古斯都干预元老院省份事务的法定权力。
元老院授予奥古斯都一种类似于总督大权的形式，即在整个帝国范围内适用的总督大权（imperium proconsulare maius），这比其他总督的权力更大。
实际上，这使奥古斯都在法律上拥有了比全帝国其他总督更高的权力。
奥古斯都在罗马待着，在此过程中为退伍军人提供了丰厚的捐赠，以获得他们的支持，从而确保了他的大总督权在公元前13年得以延续。
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在第二次改革中，奥古斯都（Augustus）还获得了终身担任平民监察官的权力（tribunicia potestas），尽管他没有正式被授予平民监察官的头衔。
多年来，奥古斯都已经获得了平民监察官所享有的神圣不可侵犯的权利（tribunicia sacrosanctitas），即免受侵害的特权。
现在，他决定终身拥有平民监察官的全部职权，这些职权每年更新一次。
根据法律，平民监察官职位对贵族是关闭的，而奥古斯都在几年前通过尤利乌斯·凯撒（Julius caesar）收养他而获得了贵族身份。
这些职权使他能够随时召集元老院和人民，并向他们提出议案，否决大会或元老院的决策，主持选举，并在任何会议上首先发言。
此外，奥古斯都的平民监察官权力还包括通常由罗马监察官拥有的权力。
这些权力包括监督公共道德、审查法律以确保其符合公共利益的权利，以及举行人口普查并决定元老院成员资格的能力。
凭借监察官的权力，奥古斯都通过禁止所有服饰，除了传统的托卡（toga），进入罗马广场，来呼吁罗马的爱国美德。
在罗马制度中，从未有过将平民监察官和监察官的职权合并成一个职位的先例，奥古斯都也从未当选为监察官。
尤利乌斯·凯撒曾被授予类似的权力，负责监督国家的道德。
然而，这一职位并不包括监察官能够举行人口普查和决定元老院名册的权力。
由于奥古斯都集中了平民监察官的职权，平民监察官的声望开始下降，因此他通过使之成为任何欲求担任执政官的平民的强制任命，来恢复其重要性。
奥古斯都还被授予在罗马城内的唯一统治权（imperium），此外，他还被授予了终身的最高执政官权力和平民监察官权力。
传统上，执政官（罗马省份的总督）在越过庇护山（pomerium）——罗马的神圣边界——进入罗马城时，会失去他们的执政权。
在这种情况下，奥古斯都可以凭借平民监察官的权力行使职权，但他在庇护山内的宪法性统治权将不如在外省的执政官，这意味着当他在罗马城内时，他可能不是拥有最高权力的宪法官员。
由于奥古斯都的威望或权威（auctoritas），他的意愿通常会得到遵从，但也可能会遇到一些困难。
为了填补这一权力空缺，元老院投票决定，奥古斯都的最高执政官权力（imperium proconsulare maius）在他进入罗马城墙内时仍然有效。
这意味着所有驻扎在罗马城内的武装力量将不再由城市执政官和执政官控制，而是完全归奥古斯都掌控。
此外，在这段时间之后，每一场罗马的军事胜利都归功于奥古斯都，因为罗马大部分的军队驻扎在奥古斯都通过派驻总督（legatus）指挥的帝国省份。
更重要的是，如果战斗发生在元老院的省份，奥古斯都的最高执政官权力使他有权指挥（或为）任何重大的军事胜利。
这意味着只有奥古斯都有资格获得凯旋式，这是罗马传统中的最高军事荣誉，最早由罗马的第一任国王和第一位凯旋将军罗穆卢斯（Romulus）创立。
提比略（tiberius），奥古斯都通过利维娅（Livia）所收养的长子，是唯一一位在公元前7年因征服日耳曼尼亚而获得凯旋式的将军。
通常在共和时期，奥古斯都在第二次改革之后所拥有的权力将会被分配给几个人，他们会在一定时间内与同僚一起行使这些权力。
奥古斯都则是独自一人同时拥有所有这些权力，且没有时间限制。
即使是那些名义上有时间限制的职权，一旦到期也会自动续期。
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