三日之后，刘平和张飞两人，率军开拔。
张飞领五千骑兵，直奔平羌营寨，刘平则带着一千出头的近卫军，加两千骑兵，攻打陇西北部诸县。
四月中旬，陇西北部诸县加平羌营寨，再一次落入刘备军手中。
马腾被断粮道，想要杀回金城郡，但是刘平早有准备，他跟张飞二人，一个在大夏县，一个在平羌营寨，将马腾拦的死死地。最终，马腾走投无路，被迫在平羌营寨，向张飞投降。
四月底，汉阳郡，冀县。
刘备再一次开启了评定会，这一次评定会的规模非常大，文武官员来了有上百人。
文官方面，排在第一位的已经不是刘平了，而是一个老头子，皇甫家的族长，皇甫嵩的弟弟，皇甫嶐。
刘平排在第二位，他之后是李参、傅燮、简雍、刘睿、虞应、杨永、荀封、阎特等人；武官那边，二爷还是雷打不动的武官第一人，其后是张飞、刘德然、张萌、李同、杨志以及刚刚归顺刘备的马腾等人。
而这一次评定会，对刘备军来说，非常重要。
一是眼下地盘扩大了，原本名义上是节制三郡，但实际控制的只有陇西、武都两个郡。如今却加上了汉阳和安定，整个凉州南部都被刘备军牢牢地握在了手里。四郡之地，汉胡算在一起，总人口已经接近两百万。而且还有安定和汉阳这样在凉州本就属于富庶之地的大郡。
四郡之地的治理，跟之前的肯定不一样。
要解决的麻烦事情也更多。
一是，刘备想要管辖这四郡之地，师出无名。陇西、汉阳、武都三郡还好说一些。毕竟陇西郡守是李参李相如，汉阳郡守是傅燮，武都郡守就是刘备自己。但是安定不一样，安定郡守虽然默认了刘备对安定的控制，但是他摆明了听调不听宣，不然的话今天这个评定会，他肯定是跟李参、傅燮两个人一个序列的。
刘备又没有处置这种两千石大员的资格。
评定会的第一个议题，就是安定郡郡守这个事儿怎么处理。是刘备用个人魅力征服这位，还是说逼他辞官，然后派人代管安定。
之后还要商量一个办法出来，把这一次作战的事情报告给朝廷，该罚的罚，该赏的也要赏。哪怕朝廷不赏，刘备自己也是要有赏有罚的。这个事儿倒是好办，耿鄙已经死了。虽然被二爷救了回来，但是很快便伤势复发，加上遭逢大败精气神都没了，在武都苟延残喘了半个月之后，便撒手人寰。
什么事儿都推到耿鄙头上便是。
最后，最简单，也是最难的，这四郡之地该怎么治理！
武都现在还缺这钱呢，因为出征的原因，缺口还一直在扩大。陇西直接被打废了，汉阳和安定两郡也被耿鄙榨干了财政。如今四郡之地，所有的府库加在一起，都凑不出来五千万钱。
刘平虽然还没有整理四郡的卷宗，但是用脚指头想也知道，哪怕是什么都不干，只是维持当前的运转，没有个上亿钱都做不到。
当然，也有好消息。
耿鄙匆忙拉出来的六万多人，虽然溃散了一部分，但是也收拢回来了不少，刘备凭空得了两万骑兵在手。加上之前的部队，去掉死伤，刘备如今实际控制的部队，达到了三万两千人。
其中步兵仅有八千，剩下两万四千人都是骑兵。
当然，人数虽然可观，但是战斗力还是抓瞎，主要是缺乏训练且没有足够的装备。
这又是一笔开支。
相较于两万四千的骑兵，那八千步兵的开销，刘平觉得都不值得上评定会讨论。
讲道理，四郡之地汉胡一共接近两百万人口，养活三万多部队，有问题吗？
从比例上来说，是完全没有问题的。但关键是这些人口，真正服管的可能只有一百来万，剩下的都是刺头。不搞事情就烧高香了，根本不能指望他们交税。再一个，哪怕是凉州最富庶的汉阳郡，如今也就跟武都差不多，从某些方面来说，还不如武都呢。
产出太低了。
凉州想要养兵马，尤其是大规模的养兵，必须要有朝廷的支持。
按照刘备的想法，就是如实上报。阎特、虞应、傅燮等人都很是同意他的想法。但是以刘平和李相如为首的这些人却是另外的想法，他们一点儿都不想朝廷插手。李相如是觉得有了四郡之地，完全可以往西走，去诸羌抢钱抢资源。
刘平则觉得眼下的困顿是暂时的，只要能够运转起来，依托四郡之地，养三万多的部队完全没有问题。
两个人一合计，觉得这事儿挺好办的。
李相如负责策划如何去诸羌抢资源抢钱，渡过暂时的难关；刘平负责四郡之地的内政规划，争取在最短的时间内让四郡之地经济发展，财政恢复正常。
“明公，某以为当务之急应当先将此战报给朝廷，看朝廷如何定夺。”傅燮是个大忠臣，他抑扬顿挫的对刘备说道：“如今吾等四郡之地，今年肯定没有办法再动刀兵了。甚至于还需要朝廷的支援才能够维持眼下的局面。这一仗打起来，四郡民生影响很大，尤其是陇西，春耕几乎全耽误了，接下来光是口粮就足够吾等操心的了。”
这是大实话，没人反驳他。
傅燮继续说道：“安定、汉阳、武都皆有世家大族，豪门巨富，吾等可以去借粮。但借粮治标不治本，还得另想办法。最好的办法就是能够从朝廷那里要些粮食。安定和武都，靠近司雍，最是方便借粮。”
刘平对傅燮的印象很好，这是一个忠诚且实际的人。
眼下四郡之地，最最最最重要的是粮食，其他的都得排在这件事后面。
刘备沉吟了一下，在人群中看了一圈，没看到糜竺。如今糜竺还在武都呢，他自然是看不到。没了糜竺这个财神爷，刘备心里有些没底气，便又看向了刘平。
“德安，粮食是头等大事，正所谓民以食为天。你有什么具体的办法没有？”刘备将皮球踢给了刘平。
都是自家兄弟，刘备是一点儿心理负担都没有。
刘平被点了名，便施施然站了起来，道：“平的确有一些不成熟的办法，还请主公及诸位同僚斧正一二。”
刘备闻言眼前一亮，忙道：“快说说看，吾就知道，你从来都不会让吾失望的。”
刘平脸上挂着谦逊的笑容，心里却恨不得把刘备给臭骂一顿。
我可是你堂弟啊，血浓于水啊。
吐槽归吐槽，刘平既然话已经说出来了，那就得想出来真正可以实行的计划来。好在他这段时间一直在琢磨，有了一些想法，只不过还不成熟。
正所谓一人计短，众人计长，索性也就全说了出来。
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