几日后，早朝时分。大臣们分列两班，山呼万岁之后，朝堂陷入一片寂静，只等赵祯开口。赵祯坐在龙椅上，目光缓缓扫过众人，清了清嗓子说道：“近日，朕对我大宋朝堂理政之法，有了一些新的思索。诸位爱卿，想必也都清楚，如今朝堂诸事繁杂，为了能更好地处理政务，集思广益，朕有意做出一些改变。”
大臣们听闻此言，不禁面面相觑，心中暗自揣测皇帝的意图。这时，赵祯微微点头，给了站在左侧的翰林学士王珪一个暗示。王珪心领神会，出列跪地，拱手说道：“官家圣明！臣近日也在思索，北方大雍的内阁制度，似乎有值得我大宋借鉴之处。大雍的内阁，由数位大臣协同处理政务，听闻成效显着。我大宋不妨仿照此举，设立一个议政团，挑选几位德才兼备的大臣，共同商议国家大事，如此或可让决策更为周全，也能提高政务处理的效率。”
刚说完，文彦博便微微皱眉，上前一步说道：“官家，此事还需从长计议啊。大雍与我大宋国情不同，其内阁制度贸然搬来，恐有水土不服之嫌。我大宋朝堂历经数代经营，现有制度保障了朝廷的平稳运转，若轻易改动，万一引发混乱，那后果不堪设想。”
赵祯目光温和地看向文彦博，说道：“文相所言，朕也考虑过。但如今我大宋面临内忧外患，诸多事务亟待处理，单靠朕与诸位爱卿现有的理政方式，有时难免力不从心。这议政团的设立，并非全盘照搬大雍，而是取其精华，为我所用。”
此时，欧阳修站了出来，神色诚恳地说：“官家，王学士所言，亦有几分道理。若能挑选合适之人组成议政团，集众人之智，或许真能为朝廷分忧解难。只是，这人选的确定，以及议政团权力的界定，需谨慎斟酌。”
随着欧阳修话音落下，不少大臣纷纷附和。韩琦目光闪动，上前一步说道：“官家，欧阳公所言甚是。以臣之见，若这议政团能妥善设立，实乃我大宋之幸。如今朝堂诸事繁杂，众人拾柴火焰高，若有这样一个议政团体，想必能大大提升政务处理的效率。”韩琦心中清楚，若自己能进入这议政团，权力与影响力必将更上一层楼，这对他实现政治抱负无疑是一大助力。
紧接着，苏舜钦也站了出来，兴奋地说道：“官家，大雍能凭借内阁制度将国家治理得井井有条，我大宋借鉴一二，必有好处。至于人选，自然是要选那些有真才实学、心怀天下的臣子。如此一来，议政团定能为大宋的繁荣出谋划策。”苏舜钦同样期待着能在这个新的政治舞台上崭露头角，获取更多权力来施展自己的才华。
丞相贾昌朝的脸色却愈发难看，他怎么能愿意这样的事情发生，这分明就是在分自己的权力。只见他微微眯起眼睛，向前踏出一步，双手抱笏，朗声道：“官家，臣以为此举不妥。我大宋现有朝堂制度，历经数代完善，已然成熟，各项事务皆能有序运转。如今贸然仿照大雍设立议政团，看似能集思广益，实则隐患重重。”
赵祯微微皱眉，目光落在贾昌朝身上，问道：“贾丞相，你且说说，这隐患在何处？”
贾昌朝心中一凛，但仍硬着头皮说道：“官家，这议政团一旦设立，诸多事务需经其商议决策，必定会与现有权力体系产生冲突。且不说权力划分难以精准界定，倘若议政团成员之间意见不合，各执一词，反倒会延误政务，降低效率，届时朝堂之上恐会陷入混乱。再者，我大宋臣子皆各司其职，能力品行皆受官家与朝堂的考验与监督，如今凭空多出一个议政团，选拔成员的标准难以确定，若不慎让一些心怀不轨之人混入其中，后果不堪设想。”
话音刚落，年轻气盛的苏舜钦忍不住挺身而出，拱手对着赵祯，言辞激昂地说道：“官家，贾丞相所言虽有几分考量，然其论断太过片面！今时不同往日，我大宋内外交困，若因循守旧，不思变革，何以图存？议政团之设，旨在广纳良言，汇聚众智，共襄国是，又怎会如贾丞相所言，致朝堂混乱？”
说罢，苏舜钦转头看向贾昌朝，毫不退缩地继续说道：“贾丞相，您久居相位，执掌朝堂诸事，固然劳苦功高。但时代变迁，局势复杂，非旧制可应万全。若因一己之私，以诸多借口阻拦变革，实非为臣之道。选拔之标准，官家与诸臣共商，自可严谨周全，岂会让心怀不轨者有机可乘？”
贾昌朝面色一沉，正要发作，却见韩琦也上前一步，不卑不亢地说道：“贾丞相，苏大人所言极是。我等建言设立议政团，实是为大宋江山社稷着想。若因担忧权力冲突，便固步自封，恐会错失发展良机。至于您所虑之成员不合、延误政务等事，只要官家定下明确章程，规范议事流程，又何患之有？”
贾昌朝气得胡须颤抖，怒视韩琦与苏舜钦，斥道：“汝等年少轻狂，不知这朝堂权力制衡之微妙。随意变革，恐酿大祸！”
这时，平日里与苏舜钦交好的梅尧臣也站了出来，从容说道：“贾丞相，变革虽有风险，但不尝试，又怎知不能成功？我等皆为大宋臣子，所思所行皆以国之兴盛为念。若因循守旧，只图眼前安稳，岂是忠君爱国之举？议政团之设，或为我大宋开辟新局，还望丞相以大局为重，莫要因一时之念，阻碍变革之路。”
贾昌朝面色铁青，却也自知难以凭借一己之力扭转局势。赵祯在心中权衡多日，终于下定决心。几日后，早朝之上，赵祯神色庄重，扫视群臣后，缓缓开口：“关于设立议政团一事，朕已深思熟虑。如今我大宋内有政务繁杂之困，外有邻国环伺之忧，变革之举，势在必行。朕意已决，成立议政团。”
此言一出，朝堂上顿时响起一阵交头接耳之声。支持设立的大臣们面露欣喜，而部分守旧大臣则面露忧色。
这议政团，除了名字之外，其架构与运行模式，与大雍内阁如出一辙。
赵祯继续说:“朕会挑选数位德才兼备之臣，入议政团。议政团职责在于辅助朕处理政务，共商国策。凡重大决策，皆需经议政团讨论商议，而后呈于朕定夺。”
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