郑仪语气沉稳而清晰：
“我们分四步走。”
“第一，基层减负的症结——由李科长主笔，重点分析权责不清、考核导向、痕迹管理等痛点，结合江东省今年‘基层减负年’的实际情况，用真实数据和案例支撑。”
李在明微微颔首，笔尖已经在纸上记录要点。
“第二，智慧政务的实践与优化——杜科长负责。江东这两年推行的‘一网通办’和‘无证明城市’效果如何？哪些环节反而增加了基层负担？需要既有批评，也有建设性意见。”
杜云岚红唇轻勾：
“这部分我熟。”
“第三，社会组织参与治理的可行性——林处来梳理。”
郑仪看向林成栋。
“公共设施管理和社会组织培育是交通系统的延伸课题，林处应该有经验。”
林成栋愣了一下，没想到郑仪真给他安排了核心内容。他张了张嘴，最终扯出一个勉强的笑：
“……行吧。”
“第四，政策梳理与理论框架——陈科长负责。把中央近年关于基层减负的文件精神提炼出来，对标我们分析的江东问题。”
陈道远点头：
“没问题。”
郑仪合上笔记本：
“我来统稿，补充对策建议部分。明晚八点前，各位把初稿发我，我们后天上午做最后整合。”
李在明突然问：
“对策建议的方向是？”
“三点。”
郑仪竖起手指。
“一是建立权责清单，厘清县乡事权；二是改革考核机制，减少形式化指标；三是推广‘智慧督查’，压缩重复检查。”
他顿了顿，目光扫过众人：
“这些建议都是中央文件里明确提过的，我们只是结合江东实际落地——不标新立异，但直指要害。”
李在明眼底闪过一丝复杂。
郑仪的策略太稳了，所有建议都有政策依据，让人挑不出毛病，却又切中核心矛盾。
“如果没有其他问题，各自准备。”
郑仪开始自己的工作，整理分发各自的内容和材料。
李在明没想到郑仪能这么快就把一盘散沙的小组拧成一股绳——连林成栋这种混子都被安排了硬任务，而杜云岚这样的滑头居然没唱反调。
更关键的是，郑仪对政策的把控精准得可怕。
“县乡事权清单”“智慧督查”……这些全是中央近两年反复强调的方向，但一到地方就推不动。
郑仪现在把它写成建议，周作树看了会怎么想？
王振国看了会怎么想？
这是个懂政策、敢干事的人。
李在明忽然意识到，自己低估了郑仪。
这个年轻的发改委干部，不仅理论扎实、手腕老练，更重要的是——他懂得如何在体制内“正确地”打破常规。
他不是愣头青似的蛮干，而是精准地踩着政策的红线，刀尖跳舞。
林成栋坐在角落，一遍遍翻看郑仪分配给他的内容和资料，脸上的表情从迷茫逐渐变成错愕。
“公共设施管理和社会组织培育……”
这份材料里的数据和案例，简直像是专门为他准备的——全是交通系统近年来在社区微改造、停车位共享等领域的实践。
他不傻，立刻明白了郑仪的用意。
郑仪知道他林成栋有几斤几两，所以专门挑了最能“糊弄”又最易出彩的部分给他。
如果做得好了，是他林成栋露脸；如果搞砸了……那也是交通系统的锅，不是他个人的问题。
“草……”
林成栋低骂一声，心里却莫名涌上一丝复杂情绪。
从小到大，他要么被家族硬塞到某个位置上充门面，要么被人当废物嫌弃。
还是第一次，有人把他当“能用的人”看待……
会议室里键盘敲击声此起彼伏，各组都在紧锣密鼓地准备汇报材料。
郑仪小组的氛围明显比其他组更加专注高效，就连一向吊儿郎当的林成栋都在埋头整理数据，时不时还向陈道远请教几句专业术语。
郑仪的战术很明确：给每个人分配最擅长的部分，让他们在舒适区内发挥最大价值。
李在明负责的基层减负分析，正是他在政府办的老本行；杜云岚主笔的智慧政务部分，恰好结合了她商务厅的工作经历；连林成栋都被安排在熟悉的交通领域。
这种精准的人员调配，让整个团队像精密的齿轮一样严丝合缝地运转起来。
“郑组长。”
陈道远突然开口，声音低沉：
“理论框架这部分，要不要加入一些对比分析？比如邻省的‘县乡事权清单’试点？”
郑仪略一思索：
“可以，但重点突出他们的教训而非经验。”
“明白。”
陈道远会意地点头。在体制内待久了的人都懂，夸其他省份的做法容易踩雷，但分析他们的失败教训，既显得客观，又能间接佐证自己的观点。
杜云岚红唇微抿，忍不住多看了郑仪一眼。
这种政治敏锐度，实在不像个刚进机关的年轻人。
时间一分一秒过去，窗外的日影渐渐西斜。当其他组还在为分工争执不休时，郑仪小组的材料已经初具雏形。
“差不多了。”
郑仪看了看时间，五点四十分。
“大家先把各自的成果发到群里，今晚我整合一下，明天上午我们最后过一遍。”
李在明忽然放下笔：
“郑组长，关于对策建议部分...”
他欲言又止。
“李科长有什么建议？”
郑仪抬眼看他。
李在明犹豫片刻，还是说道：
“是不是太直白了？尤其‘县乡事权清单’这点...”
“李科长。”
郑仪打断他，语气平静却不容置疑：
“中央去年就发文要求厘清县乡权责，我们只是落实上级精神。如果连这都不敢提，那还谈什么改革？”
这句话说得太漂亮了——站在政治正确的高度，又紧扣中央精神，让人无法反驳。
李在明张了张嘴，最终只能点头：
“...有道理。”
杜云岚在一旁看得暗暗咋舌。
她突然意识到，郑仪最厉害的不是能力，而是他总能找到最“正确”的切入点——看似大胆的建议，其实都有最高层的政策背书；看似冒险的举动，其实都踩在最安全的红线上。
就像走在悬崖边的人，每一步都惊险万分，却又每一步都稳稳当当。
这种分寸感，简直像是与生俱来的天赋。
“今天就到这里吧。”
郑仪合上电脑，起身活动了下肩颈。
“大家早点休息，明天还有场硬仗要打。”
众人陆续离开后，郑仪独自留在会议室，一盏孤灯下，他重新打开电脑，开始梳理全组的心血。
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