总而言之,反对入世的声音并非孤立存在,而是相互交织、形成合力。
这些反对理由直击国内经济发展的短板与痛点,兼具现实依据与群众基础,难以简单否定。
支持入世的一方,虽主张“以开放倒逼改革”,认为入世是融入全球经济、提升产业竞争力的历史机遇,却也无法完全打消反对者对短期冲击的担忧。
这就导致,高层始终未能形成统一意见。
支持派主张加快谈判、咬牙顶住压力。
反对派坚持产业成熟后再开放。
折中派提出部分领域渐进开放,却在具体开放范围、节奏上争执不下。
这种意见分化也导致入世谈判的核心策略、底线标准无法明确。
许多既定的双边谈判提速计划落空,谈判代表因缺乏清晰指引而难以推进实质性沟通。
同时,之前连续多年谈判未果,也使得消极情绪蔓延,进一步拖慢了入世进程的推进节奏。
这就是前世国家为什么花了那么多年时间才完成入世的内部原因。
此时,林贺胜询问他对于入世的想法,显然是在对他十分欣赏的情况下,想了解他关于此事的态度,从他这里得到一些观点,甚至是建议。
想到这里,陈长河的大脑继续运转,迅速组织措辞。
稍作斟酌后,他说道:“领导,关于入世,我的基本判断是——挑战巨大,阵痛难免,但长远来看,利远大于弊。
我认为,我们应该秉持积极的态度,争取尽早、以对我国相对最有利的条件加入。”
“展开讲讲。”
“是。”
陈长河点点头,缓缓分析。
“首先,从外部环境和发展机遇看。
加入wto,意味着我们将真正融入全球经济体系,享受最惠国待遇、国民待遇等基本原则带来的好处。
这能极大改善我们的对外贸易环境,稳定出口市场,吸引更多高质量的外资和技术。
更重要的是,与狼共舞虽然短期内痛苦,但长期看,是倒逼我们国内企业提升竞争力、进行产业升级最有效的外部压力。
躲在关税壁垒后面,永远是温室里的花朵。”
“其次,从内部改革动力看。
入世谈判所涉及的市场开放、规则接轨等问题,恰恰是我们深化经济体制改革,特别是国企改革、金融改革、知识产权保护等难啃的硬骨头所需要的催化剂。
借助外部承诺的力量,可以有力地推动内部打破阻力,深化改革,建立起更加规范、透明、高效的市场经济体制,这是一个非常好的改革契机……”
“再次,从我们正在进行的东西部协调发展角度看。
入世后,东部地区在产业升级过程中,部分劳动密集型、资源密集型产业向中西部地区转移的趋势会加速。
这恰恰与我们当前的对口帮扶、促进区域协调发展的国家战略相契合。
只要我们引导得当,提前布局,完全可以化挑战为机遇,带动中西部地区更快融入全国乃至全球产业链。”
“当然,我们必须正视弊端和风险。”
讲到这里,陈长河话锋一转:“入世后,我们的农业、汽车、金融等部分弱势产业和领域,将面临巨大冲击,可能会带来暂时的失业和社会阵痛。
但关键在于,我们不能因噎废食。
我们需要做的,不是拒绝开放,而是利用入世前有限的过渡期,加快内部调整和改革。
同时设计一套精准、有效的国内补偿和援助机制,帮助受冲击的产业和群体平稳过渡,并引导资源向更有竞争力的领域配置……”
“总而言之,入世是一场我们必须迎接的大考。”
从各个角度分析一番后,他总结道:“面对这场大考,早考比晚考好,主动考比被动考好。
这关乎我国未来几十年在全球格局中的战略地位。
虽然过程会伴随阵痛,但这是走向强大必经的磨砺。
我相信,以我们国家的体量和韧性,完全有能力消化这些冲击,并在全球竞争中脱颖而出。”
林贺胜听得很认真,手指在桌面上轻轻敲击着,眼中的欣慰之意更浓。
他微微颔首,道:“长河,你的分析很透彻,和我的判断基本一致。入世,确实是我们国家发展绕不开的一道坎,早过比晚过好。但是……”
他又眉头微蹙,语气凝重道:“国企的包袱、农业的脆弱、金融体系的隐忧,这些都是实打实的问题。
光是我们在上面认识到利大于弊还不够,如果不能有效化解这些阻力,统一不了思想,凝聚不了共识,工作就很难推进下去。
有时候,内部的困难,比外部的谈判更棘手。
对于如何应对这些反对的声音,你有什么具体的想法吗?”
“领导,我认为应对内部的阻力,不能简单地靠行政命令压服,也不能寄希望于争论说服所有人。”
陈长河说道:“我们需要一套组合拳,疏堵结合,利益引导,舆论先行。”
“疏堵结合,利益引导,舆论先行……”
这短短十二个字,令林贺胜挑了挑眉毛,饶有兴趣道:“继续讲。”
“首先,最关键的是利益的疏导与补偿机制的建立。”
陈长河说道:“反对声音的背后是实实在在的利益受损预期。我们必须让各方看到,国家看到了他们的困难,并且有决心、有办法帮助他们渡过难关。”
“比如对于可能受到冲击的国企和工人,我们不能只喊阵痛的口号。
而是要继续深入推进国企改革中的各种举措,投入资金,支持企业技术改造、转型升级,同时对下岗工人提供足够长时间的生活补贴、技能培训,促进他们实现再就业。
要让工人们知道,国家不会不管他们,转型虽然有代价,但出路和希望更大。”
“对于农业,同样如此。
除了利用wto规则允许的政策空间保护核心农产品外,更要加大对农业基础设施、科技研发的投入,推动农业产业化经营,提升自身竞争力。
同时,可以探索建立农产品价格保险和农民收入补贴制度,构建一个安全网,确保农民利益不会因市场开放而受到毁灭性打击。”
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